Declaración de Principios
IIALaw – Iriarte & Asociados / IA Law Digital Lawyers
PRINCIPIO 1. INTERNET LIBRE Y DERECHOS HUMANOS
Internet debe ser libre siempre. Esto significa que la información debe fluir constantemente. Un #InternetLibre requiere de una protección constante y de una lucha por el respeto irrestricto de los #DerechosHumanos.
PRINCIPIO 2. TECNOLOGÍA AL SERVICIO DEL SER HUMANO
Buscamos incorporar componentes de tecnologías digitales —incluyendo inteligencia artificial, sistemas algorítmicos y automatización— para el Desarrollo en las Políticas de Estado; de esta manera las tecnologías son solo un instrumento y no fin en sí mismas. Las tecnologías, y en especial los sistemas de IA, deben estar al servicio del ser humano y no constituirse en sustitutos de su agencia ni de sus derechos. El eje es siempre el ser humano.
PRINCIPIO 3. POLÍTICAS PARTICIPATIVAS Y DEMOCRÁTICAS
El desarrollo de políticas de sociedad de la información debe realizarse desde la base en un esquema multi-estamentario, de manera inclusiva, participativa y democrática; bajo los lineamientos de los Objetivos del Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, la Política 35 – Política de Sociedad de la información y Sociedad del conocimiento del Acuerdo Nacional, eLAC, así como las agendas digitales que pudieran desarrollarse en el Perú.
PRINCIPIO 4. STARTUPS E INDUSTRIAS CREATIVAS
La inversión en #StartUps debe ser una política de estado y no solo en las empresas de corte tecnológico. La creación de contenidos y la generación de industrias creativas e industrias no contaminantes, en contrapartida a las industrias meramente extractivas, deben constituirse como el devenir para mantener la competitividad y crecimiento del país.
PRINCIPIO 5. INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN
La Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) no son solo palabras parte de un discurso, deben constituirse en una acción política basada en políticas concretas, en fondos de inversión y en soporte institucional. IALaw fomenta la I+D+i tanto en el sector público como en el privado., incluyendo la investigación sobre los impactos sociales, éticos y jurídicos de la inteligencia artificial, los sistemas algorítmicos y la automatización. El conocimiento sobre las consecuencias de la IA debe ser considerado una prioridad estratégica nacional.
PRINCIPIO 6. GOBIERNO DIGITAL CENTRADO EN EL CIUDADANO
El Gobierno Digital no es cuestión de tecnificar la burocracia, se trata de reformar el Estado enfocándose en el servicio al ciudadano de manera permanente, ubicua, multicanal y adecuadamente accesible. El eGov es complementario a la Democracia. La incorporación de inteligencia artificial en los servicios del Estado debe garantizar la transparencia algorítmica, el derecho a la revisión humana de decisiones automatizadas, la no discriminación y la rendición de cuentas pública sobre los sistemas utilizados.
PRINCIPIO 7. FILOSOFÍA VERDE Y TICS SOSTENIBLES
Como parte de una filosofía verde, las TICs se deben fomentar como alternativas de uso digital de la información con adecuadas políticas de transmisión, seguridad, almacenamiento, recuperación y eliminación de la misma. Complementariamente, se debe fomentar el reciclaje, la recuperación y el adecuado desecho de bienes tecnológicos.
PRINCIPIO 8. PROTECCIÓN DE DATOS Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
La Protección de Datos Personales y el Acceso a la Información Pública son dos lados de la misma moneda, por ello el equilibrio de políticas y regulaciones tienen que enfocarse en la protección de la privacidad y el desarrollo de una industria que vele por la seguridad de sus usuarios, que son la base del sistema de Internet.
PRINCIPIO 9. INSTITUCIONALIDAD COORDINADA PARA LA ERA DIGITAL
No se deben desarrollar políticas y regulaciones de manera desarticulada sea local, regional, nacional o internacionalmente. Por ello es fundamental e imprescindible que el Estado cuente con una Agencia de Sociedad de la Información que coordine los esfuerzos del Estado en esta temática que articule los esfuerzos del Estado en materia de sociedad de la información, inteligencia artificial y transformación digital, con criterios de coherencia, anticipación regulatoria y participación ciudadana.
PRINCIPIO 10. INCLUSIÓN DIGITAL Y BRECHA SOCIAL
Bajo ninguna forma las TICs deben ampliar la brecha social. La brecha digital es un reflejo de la brecha social, por lo que ninguna política debería ser solo para los conectados, la Sociedad de la información debe incluir a todos.
PRINCIPIO 11. NEUTRALIDAD TECNOLÓGICA
El desarrollo normativo en temas digitales debe mantener el concepto de Neutralidad Tecnológica, es decir, no se debe regular la tecnología: se debe analizar y regular las conductas humanas. Las regulaciones deben ser neutras en relación a la tecnología.
PRINCIPIO 12. LIBERTAD DE EXPRESIÓN
La Libertad de Expresión es fundamental para la Sociedad de la Información así como su protección y respeto. De igual manera la lucha por permitir que no existan acciones públicas y/o privadas que impidan el ejercicio de este derecho debe ser constante. Es necesario que la información fluya sin restricción alguna en todos sus modos y formatos.
PRINCIPIO 13. DERECHO DE AUTOR COMO DERECHO HUMANO
El #DerechoDeAutor es un #DerechoHumano. Como tal, todos somos autores y como autores tenemos libertades de escoger como deseamos compartir nuestras creaciones. Debe fomentarse la libre expresión de las ideas y la protección de la forma de expresión de las mismas. El #DerechoDeAutor debe estar en equilibrio con el acceso a la cultura y a la #Información, en el marco de una Sociedad de la Información.
PRINCIPIO 14. DIÁLOGO Y DEMOCRACIA
El diálogo es la base de la democracia, la libertad de expresarse debe ser protegida aún cuando no compartamos lo que el otro dice.
PRINCIPIO 15. COMPETITIVIDAD CON EQUIDAD
La competitividad del país debe ser tomada como un instrumento de crecimiento, no de exclusión social o de generación de grupos excluidos. Debemos evitar cualquier forma de política de chorreo para implementar políticas de crecimiento en base a oportunidades para todos y todas.
PRINCIPIO 16. INDEPENDENCIA E INTEGRIDAD
Los principios no se venden, no vamos a cesar en la lucha por derechos y libertades por un beneficio; no vendemos nuestras acciones ni nuestras posiciones a nadie.
PRINCIPIO 17. DISEÑO DE POLÍTICAS SOBRE PRINCIPIOS DE INTERNET ABIERTO
Todo diseño de políticas y regulación en materia de sociedad de la información y del conocimiento deben tener como base los principios de internet libre, abierto, neutro y para todos, así como el adecuado resguardo de la seguridad de la información.
PRINCIPIO 18. LA IA DEBE SER EXPLICABLE Y CONTESTABLE
Ninguna decisión automatizada que afecte derechos fundamentales —acceso a servicios, empleo, crédito, justicia, salud, vivienda— puede ser opaca, irrecurrible ni definitiva sin revisión humana. El derecho a una explicación comprensible y al recurso efectivo frente a decisiones adoptadas por sistemas de inteligencia artificial es una extensión natural de los derechos fundamentales en la era digital. Los sistemas opacos que afectan la vida de las personas son incompatibles con el Estado de Derecho.
PRINCIPIO 19. LOS SISTEMAS DE IA NO SON NEUTRALES
El diseño, entrenamiento y despliegue de algoritmos puede reproducir y amplificar sesgos estructurales, incluidos los de género, origen étnico, condición socioeconómica y discapacidad. La neutralidad tecnológica como principio regulatorio no implica neutralidad de los sistemas tecnológicos frente a las desigualdades sociales. Toda política pública de inteligencia artificial debe incorporar auditorías de sesgo y perspectiva de género como componentes no negociables del ciclo de vida de los sistemas, no como añadidos opcionales o retóricos.
PRINCIPIO 20. LOS DATOS SON INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
La concentración de datos en pocas plataformas privadas —predominantemente extranjeras— representa un riesgo para la soberanía digital y el desarrollo autónomo de nuestros países. Los datos generados por las personas y las instituciones son un bien estratégico. Abogamos por políticas de soberanía de datos, portabilidad efectiva y acceso equitativo a la infraestructura que hace posible el desarrollo y despliegue de inteligencia artificial, con especial atención a la realidad latinoamericana.
PRINCIPIO 21. LA AUTOMATIZACIÓN NO PUEDE DEJAR A NADIE ATRÁS
El desplazamiento laboral generado por la automatización y la inteligencia artificial es una realidad que demanda políticas activas de reconversión, protección social y distribución equitativa de los beneficios de la productividad. La eficiencia tecnológica que no se traduce en bienestar humano no es progreso: es extracción. Consecuentemente con el Principio 10, ninguna política de IA puede ser solo para los conectados, los capacitados o los que ya tienen acceso. La IA también debe incluir a todos y todas.
PRINCIPIO 22. SERVICIO Y REPRESENTACIÓN DE LOS SIN VOZ
Finalmente, debemos ser voz de los que no tienen voz y reconocer que, si no vivimos para servir, no servimos para vivir.